林权部网上交易流程

 

肇庆市公共资源交易中心(下称中心)对受理的项目(标的)采取网上交易系统(下称系统)进行交易,转让方、出让方、出租方(下称委托方)可选择拍卖或招投标的方式进行,网上拍卖、招投标(下称网上交易)在中心指定或相关网站平台进行。

遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,特制定本须知(以下程序主要针对拍卖类/ 招投标类参照中心工程部或产权部流程标准执行):

 

一、网上交易委托程序

 

(一)委托方与中心签署委托交易合同,明确委托范围、期限、权责、交易方式、违约责任等。

 

(二)委托方向中心提出书面委托或申请,以《林权部交易资料提交清单》内容要求,向中心提交相关资料。

 

(三)委托方向中心申请系统管理账号,用于网上交易前输入保留价等相关事项操作。

 

委托方委托网上交易需提供的相关资料清单(包括但不限于):

1)工商营业执照副本复印件(有效期内) 并提交原件核实

2)组织机构代码证复印件  并提交原件核实

3)法人代表身份证复印件  并提交原件核实

4)法人证明书

5)主管部门批准文件(同意交易行为、受让条件、受让方应履行的义务等内容)

6)主管部门对项目(标的)评估备案表

7)委托方委托书

8)合资格评估机构对项目(标的)评估报告书

9)项目(标的)林权证、所有权证明复印件  并提交原件核实

10)项目(标的)范围四至图

11)项目(标的)相关现场图片

12)交易合同范本

13)项目(标的)涉及租地的需与租售方签订的租地合同

14)项目(标的)涉及土地性质变化的需国土部门的核准或备案文件

15)项目(标的)属集体林权流转需要村(组)民代表大会或村民会议2 /3以上同意;个人林权流转需林权权利人签字同意;企业林权流转需提供股东(合伙人)会议决议

注:①以上资料需加盖公章确认;②不涉及的事项无需提交;③工商营业执照、组织机构代码证(已办理“三证合一”的机构,可以提供“一照一码”的企业法人营业执照副本代替)

 

二、网上交易受理程序

 

(一)中心自收到委托方提供的交易资料起,3个工作日内完成资料审核,资料有效、完整、合法、合规的予以受理;资料欠缺的,一次性通知委托方补充相关资料;不予以受理的,资料退回委托方,并告知原因。

 

(二)中心受理后,在《西江日报》、肇庆市公共资源交易中心网站发布信息公告。相关资料详见网站公告 http://ggzy.zhaoqing.gov.cn/;或致电中心-林权部了解0758-2109908

 

(三)公告期限

林权流转、林木资产转让且评估价1000万元以下的:公告期不小于10个工作日;

林权流转、林木资产转让且评估价1000万元以上的:公告期不小于20个工作日;

林木产品销售:公告期不小于10日。

 

(四)网上交易相关费用及收取标准

交易服务费:按省物价局《关于规范产权交易服务收费标准的通知》(粤价[2004]155号)执行

信息公告费:①中心本网站挂网公告(中心免收);②西江日报刊登公告(中心支付);③流拍项目(标的)委托方支付

中心场地费:按中心相关标准执行。

 

(五)各项费用缴交的相关账号

保证金

申请人登陆系统报名后,点击保证金,系统自动生成子账号

交易价款

开户名称:肇庆市公共资源交易中心

    号: 8002 0000 0064 2386 2

开户银行:肇庆端州农村商业银行营业部

交易服务费

开户名称:肇庆市公共资源交易中心

    号: 8002 0000 0064 2395 3

开户银行:肇庆端州农村商业银行营业部

报纸公告费

开户名称:肇庆市西江报业传媒有限公司

    号: 44001708615059000288

开户银行:中国建设银行肇庆市文明路支行

 

三、网上交易申请程序

 

(一)申请人资格、条件等要求,按公告所示。系统一经受理确认后,即视为申请人对公告、须知、相关交易文件、标的物现状、公告价格的认可和接受,并对有关承诺承担法律责任。

 

(二)申请人办理数字证书

1、申请人需携带相关有效证件到中心二楼申请办理数字证书。(深圳市电子商务安全证书管理有限公司肇庆办理点0758-2109913)。

2、申请人已在中心办理了其它部门或其他业务数字证书的,该数字证书与林权部交易业务通用,可不再另行办理数字证书,只需到中心办理激活林权部交易权限即可。

3、申请人首次使用数字证书参加网上交易的,需自行登录系统办理登记注册,按要求填写真实有效的相关信息,完善机构或个人基本资料。

申请人办理数字证书需提供的相关资料清单(包括但不限于):

1)机构办理数字证书:

①机构数字证书申请表

②工商营业执照副本复印件 并提交原件核实

③组织机构代码证复印件 并提交原件核实

④法人身份证复印件 并提交原件核实

⑤经办人身份证复印件 并提交原件核实

⑥法人证明书

⑦法人授权书

工商营业执照、组织机构代码证(已办理“三证合一”的机构,可以提供“一照一码”的企业法人营业执照副本代替)

注:以上资料需加盖公章确认

2)自然人办理数字证书:

①个人数字证书申请表

②身份证复印件 并提交原件核实

注:以上资料需本人签名、指模确认

详见中心网站《肇庆市公共资源交易中心CA证书办理说明》http://ggzy.zhaoqing.gov.cn/

 

(三)申请人报名、交纳保证金、确认资格

1、已办理数字证书的申请人决定参加网上交易的,凭数字证书登录系统,对相应的项目(标的)在报名截止时间前完成报名申请(以系统时间为准)。

2、申请人对相应的项目(标的)完成报名申请后,选取该项目(标的),点击保证金,即可获得该项目(标的)交纳保证金的子账号(系统随机生成),申请人通过银行转账或网银转账的方式,在保证金截止时间前向该子账号交纳保证金。

3、申请人在完成报名申请,交纳保证金,系统确认保证金到账后(以系统时间为准),系统自动赋予申请人相应项目(标的)竞买或投标资格。

4、注意事项:

1)申请人必须由本人账户交纳保证金,不得由第三者转付或代付。保证金不接受现金、现金汇款、托收支票、银行汇票等付款方式。(如申请人坚持通过非本人交纳保证金,一旦交纳,即视为支付人自愿为申请人交纳保证金,并接受由此而带来的一切法律责任,请代交保证金者注意相关法律风险。)

2)申请人必须通过转账方式汇入保证金,网上交易结束后,系统将自动确认竞得人,自动对其余人员的保证金原路退回,对现金汇款等方式的人员将出现保证金不能自动退回的情况。

3)申请人交纳保证金后,应及时登录系统查询保证金到账情况,以确认竞买资格。

4)保证金以中心系统接收时间为准,因银行系统时间与中心系统时间有可能存在时间差,因此保证金到账时间或许有所差异,建议申请人提前交纳保证金。

5)保证金交纳账户由系统对该项目(标的)随机生成子账户,因此申请人交纳不同项目(标的)、多个申请人同时参与同一个项目(标的)的保证金账户都会有所不同,请申请人注意。

5、以下 9种情形之一,竞买人的保证金将不予退还:

1)竞买人提供虚假材料,骗取竞买(投标)资格或实现其他非法目的的。

2)竞买人通过获取出委托方或标的商业秘密,侵害交易当事人合法权益的。

3)竞买人之间相互串通不报价、压价或扰乱交易秩序,影响公平竞争的。

4)竞得人逾期或拒绝与中心签订《成交确认书》的。

5)竞得人逾期或拒绝与委托方签订《交易合同》的,或不按照公告确定的条件与委托方签订《交易合同》的。

6)竞得人放弃受让资格的。除保证金不予退还外,将重新组织进行交易,其成交价格如低于原成交价的损失,由原竞得人支付。公告文件另有约定的从其约定。

7违反公告约定或其他交易文件约定保证金不予退还情形的。

8)违反法律、法规或相关规定,给委托方造成损失的。

上述条款敬请投资者谨慎考虑,注意相关风险。

 

四、网上交易

 

(一)竞价说明

开始时间:公告约定时间进入竞价

起 始 价:起拍价

竞价方式:增价拍卖,按价高者得的原则确定竞得人。

增价幅度:公告约定金额或约定金额的整数倍

增价方式:限时竞价

限时时间:3分钟(180秒)

 

1、竞价开始,系统开始第一次180秒倒计时,如在180秒内的任一时点有新的报价,系统即从此时点起再顺延一个180秒,供竞买人报价,并按此方式不断顺延下去,直至没有竞买人报价,系统将自动关闭报价通道,当前最高报价为最终报价,系统确认最高报价者为竞得人,本次竞价结束。

2、项目(标的)设置保留价的,若系统当前最终报价没能达到或超过保留价,系统将确认流拍,本次竞价结束。

3、竞价开始,系统开始第一次180秒倒计时,如在180秒内没有任何报价,系统将自动关闭报价通道,系统将确认流拍,本次竞价结束。

 

(二)注意事项

1、竞买人参与网上交易,请确保所使用电脑性能良好,网络畅顺,以免影响或耽误交易过程和出现不必要的麻烦。

2、为预防网络出现迟缓问题,竞买人应避免在报价限时最后的几秒钟出价,防止系统无法及时接收报价情况的发生。

3、对设置保留价的项目(标的),竞买人需自行考虑或判断,目前自己的报价或系统现在所示的最高报价是否达到或超过保留价,竞买人可多次报价或连续报价。

 

(三)竞价规则

1、竞买人的首次报价不得低于起拍价,此后的报价每次增价幅度不得小于公告约定金额或约定金额的整数倍。

2、竞买人应当谨慎报价,提交的报价一经报出,不得修改或撤回。

3、竞买人在报价期间可多次报价或连续报价,符合条件的报价,系统均予以接受。

4、竞买人的报价有下列情形之一为无效报价:

1)竞买人的资格要求不符合的(公告所示),或竞价结束后被审核认定资格要求不符合的。

2)报价不符合报价规则的。

3)报价低于起拍价或不符合报价规则和增价幅度的。

4)报价系统未在限时内收到的。

5)报价因竞买人电脑或网络故障,系统未收到或未在限时内收到的。

6)设有保留价的项目,最高报价未能达到或超过保留价的。

7)报价不符合网上交易竞价规则、公告约定、公告要求、及相关文件规定的其他情形。

5、有下列情形之一的,中心将暂停、中止或终止相关项目(标的)网上交易:

1)系统遭受破坏或受到网络恶意入侵。

2)系统发生电力、网络故障等不可抗力的非交易机构因素,导致系统不能正常运行。

3)委托方或主管部门根据有关规定,要求暂停、中止或终止网上交易。

4)司法机关或监管部门要求暂停、中止或终止网上交易。

5)中心认为应当暂停、中止或终止网上交易的其他情形。

 

(四)签订《成交确认书》

网上交易的项目(标的)结束后3个工作日内,竞得人需携带相关资料和证件到中心林权部签订《成交确认书》,或按公告当中约定的要求签订相关文件。《成交确认书》或相关文件一式四份,中心一份、委托方(各下属林场)一份、委托方主管部门(市林业总场)一份、竞得人一份。

竞得人需携带相关资料和证件清单(包括但不限于):

机构:

1)工商营业执照副本复印件 并提交原件核实

2)组织机构代码证复印件 并提交原件核实

3)法人证明书原件

4)法人身份证复印件 并提交原件核实

5)保证金交纳凭证原件

6)委托他人办理的:①授权委托书;②代理人身份证复印件 并提交原件核实

7)公告约定的其他材料

工商营业执照、组织机构代码证(已办理“三证合一”的机构,可以提供“一照一码”的企业法人营业执照副本代替)

注:以上资料需加盖公章确认

自然人:

1)身份证复印件 并提交原件核实

2)保证金交纳凭证原件

3)委托他人办理的:①授权委托书;②代理人身份证复印件 并提交原件核实

注:以上资料需本人签名、指模确认

 

(五)签订《交易合同》

交易双方按照公告约定的时间、要求、方式和地点签订《交易合同》。

 

(六)支付交易服务费

交易双方或单方,按公告约定的时间、要求、方式和相关标准支付交易服务费。

 

(七)支付交易价款

1、竞得人按公告约定的时间、要求、方式和相关标准支付交易价款。

2、由交易中心代收交易价款的,竞得人按公告约定的时间、要求、方式和相关标准支付交易价款。中心在收到价款后(以到账为准)3个工作日内转付给委托方。

3、交易价款不得由第三者转付或代付,不接受现金、现金汇款、托收支票、银行汇票等付款方式。(如竞得人坚持通过非本人交纳价款,一旦交纳,即视为支付人自愿为竞得人交纳价款,并接受由此而带来的一切法律责任,请代交价款者注意相关法律风险。)

 

(八)退回保证金

1、竞得人保证金按公告约定是否退回或转为交易价款。

1)竞得人保证金退回的:竞得人在规定的时间内签订《成交确认书》、《交易合同》、交付交易服务费、交易价款后,完成公告当中其它约定事项。保证金原路退回。

2)竞得人保证金转为交易价款的:竞得人在规定的时间内签订《成交确认书》、交付交易服务费、完成公告当中其它约定事项。保证金转为交易价款,由中心转付给委托方。

2、其余各竞买人,系统自动将保证金原路退回(3个工作日内)。

 

(九)网上交易结果公告

该项目(标的)网上交易结束后,系统将在中心网站对外公告本次交易结果。

 

五、相关说明

1、竞买人应当及时关注中心网站相关信息。中心发出的修改、补充公告及相关交易文件具有同等效力。若与该项目(标的)公告及相关交易文件有矛盾时,以日期或时间在后者为准。

2、网上交易当中项目(标的)涉及的公告、截止、开始、结束等一切相关时间和期限,以中心系统服务器的时间为准。

3、中心对系统、在系统上交易的项目(标的)、公告、附件及各种交易文件享有最终解释权。

未尽事宜依照林权部交易涉及的相关法律、法规、文件及参考依据进行办理。

 

 

 

                                                       肇庆市公共资源交易中心

                                                         2016年12月1