一、资产交易(含转让、出租)适用范围:行政机关、企事业单位法人及其他经济组织所拥有的实物资产、无形资产、资源性资产、涉案物品、罚没物品、以及增资扩股、合作类交易等。包括但不限于房地产、机械设备、机动车及其他交通运输工具、物品、存货等实物资产交易;债权、经营权、使用权、知识产权、特许经营权等无形资产和增资扩股、合作类交易;资源性资产、户外广告及其他资源类产权交易;小汽车号牌、涉案物品、打私无主物品、罚没物品等交易。

委托方应当具有该转让标的转让或出租的主体资格,保证该转让(出租)标的的合法性,并应依照相关法律、法规和政策的规定履行内部决策、资产评估以及有权批准部门批复等相关程序,涉及资产转让的,还应当将评估结果报有权批准单位备案(或核准)。

二、资产电子交易竞价(招标)流程图:

 三、提出交易申请委托

  委托方须向肇庆市公共资源交易中心(下称交易中心)提出书面交易申请或委托,并提交转让(出租)相关资料(相关资料清单见第十点)。

 四、受理、信息发布

  1、交易中心依法对委托方的申请材料进行审核,审核期间,有权要求委托方补充完善资料,审核完成后,对资料完整的予以受理。

2交易申请受理后,交易中心在《西江日报》及交易中心网站发布交易信息,广泛征集意向受让方信息。信息发布费用由交易中心承担。

 五、交易方式及报名、竞价流程

(一)交易方式

资产交易由交易中心采用电子竞价方式组织交易。委托方如在办理委托交易时,选定拍卖机构参与事前、事中和事后交易活动,提供相关服务的,交易中心可以受理与拍卖机构通过电子竞价系统联合组织电子竞价(拍卖)活动;特殊情况不适宜或不能采用电子竞价,确需要采用传统拍卖的,经委托方行业主管部门或国资监管部门同意,可以由交易中心与拍卖机构联合组织传统拍卖活动。

(二)进入竞价系统前的准备工作:

1、竞买人办理数字证书或实名注册竞买账号是参加网上交易活动的必经程序。竞买人使用数字证书或使用实名注册竞买账号登录的具体要求为:

A、企业法人(或其他法人组织)参与竞买的,必须通过数字证书登录交易。

B、自然人参与交易标的额挂牌价在100万元(含)以上的,必须通过数字证书登录交易。

C、自然人参与交易标的额挂牌价在100万元以下的,可以通过数字证书登录交易,也可以通过账号登录交易。

已在我中心办理了其他业务的数字证书的,该数字证书与产权交易业务通用,不再另行办理数字证书只需到我中心(三楼)办理激活产权交易权限即可。首次使用数字证书的竞买人必须点击交易系统端口下方的“驱动下载”,安装数字证书后才能进入竞价系统。

未办理数字证书的意向竞买人请携带相关有效证件到深圳市电子商务安全证书管理有限公司肇庆办理点(地址:肇庆市端州三路24号市公共资源交易中心二楼,电话:0758-2109913)申请办理。异地竞买人可以通过直接或邮寄方式到上述单位和地点办理数字证书及激活手续。具体流程详见我中心网站公告。

机构办理数字证书需提供的资料:

A、机构(机构个人)数字证书申请表;

B、三证合一的营业执照原件及复印件,如还没三证合一的加带上组织机构证书原件及复印件;

C、法人身份证原件及复印件;

D、经办人身份证原件及复印件;

E、法人证明书;

F、法人授权书;

以上资料加盖公章

自然人办理数字证书需提供的资料:

A、个人数字证书申请表格。

B、身份证复印件。 

办理流程详见交易中心网上的《肇庆市公共资源交易中心深圳CA证书办理说明》。

2、首次使用数字证书参加网上交易的,申请人须自行登录网上交易系统办理登记注册。

3、已办理数字证书的申请人决定参加网上交易的,应登录网上交易系统,按要求填写真实有效的身份信息,并在公告截止前的有效时间内通过网上交易系统完成提交报名申请。

(三)、进入竞价系统操作的具体流程图:

(四)、竞价流程

1、挂牌竞价(拍卖)交易流程:

先进行自由竞价,再进行限时竞价。

1)、自由竞价的起始时间就是挂牌公告的起始时间; 在自由竞价期间,如果只有一个竞买人出价,则交易系统自动确认成交,不再进入下一轮限时竞价;

2)在自由竞价期间,如无人出价,则交易系统自动终结竞价程序;

3)、 在自由竞价期间,如果有两个或两个以上竞买人出价,则交易系统在自由竞价结束后立刻进入下一轮的限时竞价;

4)、 在自由竞价期间,从未出价的竞买人,则不能进入下一轮限时竞价;

5)、自由竞价的结束时间即是限时竞价的起始时间;

6)、限时竞价延时时间为180秒,即有新的报价后系统自动延时180秒;

7)、在限时竞价延时时间结束后如无新的报价,则交易系统自动确认由出价最高者成交(设有保留价的除外)。

2、直接竞价(拍卖)交易流程

直接竞价(拍卖)方式是指在电子交易中,不通过自由竞价阶段而直接进入限时竞价(拍卖)的交易方式,如下:

1)、竞买人登录交易系统报名的截止时间、缴纳保证金的截止时间要求与采取挂牌竞价(拍卖)方式的时间要求相同;

2)、直接竞价(拍卖)采取的限时竞价的起始时间为公告的结束时间;

3)、直接竞价(拍卖)采取的限时竞价的要求与挂牌竞价的要求相同。

3、挂牌招标交易流程

1)、挂牌公告期满,如只有一个投标人报名,则交易系统自动确认成交;

2)、如产生两个或两个以上投标人报名,则按公告约定的时间、地点,由招标代理机构线下组织开标、评标;具体开标、评标程序、流程、要求与传统的招投标相同。

 六、公告期限

1、凡涉及到国有集体产权交易的,公告期限原则上不得少于20个工作日,其中,涉及到实物资产转让的:1000万元以下的,不得少于10个工作日;1000万元(含)以上的,不得少于20个工作日。

2、增资扩股、合作类公告期限不得少于40个工作日。

3、涉及到其他资源类产权、涉案类产权、罚没类产权等非国有集体类产权交易的:1000万元以下的,不得少于10个工作日;1000万元(含)以上的,不得少于20个工作日。

七、受让资格审核

 电子竞价结束后,竞买人按照转让(出租)公告约定的要求,向交易中心提交资料,交易中心对竞买人提交的资料进行审查,确定竞买人的资格。资格审查结论提交委托方确认。

八、组织签约

(一)、如由拍卖机构参与组织交易活动的,竞得人与拍卖机构签订《成交确认书》。

(二)、按照公告约定的要求和《资产交易(出租)合同》范本要求,交易中心通知委托方与竞得人在指定的时间、地点签订《资产交易(出租)合同》。

九、资产交易价款结算、保证金、交易服务费的收取与出具交易凭证

  (一)、交易中心设立专门的交易价款结算账户、保证金代收账户和交易服务费账户,为交易双方提供统一结算服务,并收取交易服务费。

   (二)、竞得人将资产交易价款支付到交易中心结算账户后,按照《产权交易(出租)合同》的约定,委托方通知交易中心将资产交易价款支付至委托方收款账户。未成交的交易保证金和未转为交易价款或未转为履约保证金的交易保证金,由交易中心原款原路无息退回。

(三)、委托方与竞得人进行价款结算并支付相关交易服务费用后,交易中心向交易双方出具交易凭证。

(四)、交易服务费收取对象及标准:

1、根据《广东省发展和改革委关于公布省级政府定价的涉企经营服务收费目录清单的通知》(粤发改价格【2015508)的规定,向交易双方收取产权交易服务费。    

交易中心按以下标准向交易双方收取产权交易服务费:(分段计费):

1)、成交额100万元以下(含)的,按每宗收费:

A  成交额2万元(含)以下的,不收费;

B  成交额2万元~10万元的,每宗各收费1000元;

C  成交额10万元~50万元的,每宗各收费1500元;

D  成交额50万元~100万元的,每宗各收费3000

2)、成交额100万元以上~500万元部分,各收费2.5‰;

3)、成交额500万元以上~1000万元部分,各收费2‰;

4)、成交额1000万元以上~5000万元部分,各收费1‰;

5)、成交额5000万元以上~10000万元部分,各收费0.5‰;

6)、10000万元以上部分不计费。

2、拍卖机构参与交易的,拍卖机构的佣金收取的比例由业主(委托方)单位与拍卖机构自行商定,在网站公告同步发布,如未商定的,按拍卖法规定的比例或折让比例由拍卖机构自行向竞得人收取。

十、交易委托方(出租方)须向交易中心提交下列材料:

(一)、资产转让应提供的资料清单     

1、转让方应提供的相关审批资料清单:

1)、资产转让委托书原件;

2)、最近一次年检的营业执照(或法人证书)复印件、组织机构代码证复印件或三证合一件;

3)、法定代表人身份证复印件;

4)转让行为批准文件、所出资企业班子决议(同意转让行为、挂牌底价、受让方条件、受让方应履行的义务)等内容原件;

5)经办人身份证复印件;

6)法人授权委托书原件;

7)资产交易合同(范本)(打私物品、小汽车及小汽车号牌拍卖除外)原件

8)转让方案;

9)其他 

2、转让方应提供转让标的资料清单:

1)、资产评估报告原件;

2)、评估报告备案(核准)表;

3)、权属证明原件;

4)、涉及土地性质变化的需国土资源管理部门的核准或备案文件原件

 5)、转让标的企业被设置抵押、担保的,须提供担保权人许可意见书原件;

(二)、资产出租(或经营权转让)资料清单   

1、出租方应提供资料清单:

1)、资产出租(或经营权转让)委托书原件;

2)、最近一次年检的营业执照(或法人证书)复印件、组织机构代码证复印件或三证合一件;

3)、法定代表人身份证复印件

4)出租行为批准文件、所出资企业班子决议(同意转让行为、挂牌底价、受让方条件、受让方应履行的义务)等内容原件;(5)经办人身份证复印件;

6)法人授权委托书原件;

(7)资产出租(或经营权转让)合同(范本原件)、

(8)出租方案;

9)其他  

2 出租标的应提供的资料清单:

1)、资产评估报告原件;

2)、 出租标的的权属证明复印件;

3)、出租标的企业被设置抵押、担保的,须提供担保权人许可意见书原件;

4)、其他 

(三)、增资扩股应提供的资料清单

1、委托方应提供的资料清单:

1)最近一次年检的营业执照(或法人证书)复印、组织机构代码证复印件或三证合一件

件;

2)公司章程复印件;

3)工商登记信息证明原件;

4)企业国有资产产权登记复印件;

5)法定代表人身份证复印件;

6)转让行为批准文件、所出资企业班子决议(同意转让行为、挂牌底价、受让方条件、受让方应履行的义务)等内容原件;

7)企业近三年度财务审计报告原件;

8)资产评估报告原件;

9)国有资产评估项目核准或备案表原件;

10)增资扩股方案 、增资扩股交易合同(范本)原件;

11)有权批准单位对增资扩股方案的批复原件;

12)企业内部公示情况原件;

13)清产核资审计报告原件;

2、标的企业应提供资料清单:

1)最近一次年检的营业执照(或法人证书)复印件;

2)企业国有资产产权登记证复印件;

3)组织机构代码证复印件;

4)公司章程复印件;

5)法定代表人身份证复印件;

6)经办人身份证复印件;

7)法人授权委托书原件;

8)法律、法规、政策及交易中心要求提交的其他资料:

注:所有资料复印件需要加盖公章,两张以上的复印件还需要盖骑缝章。 

十一、办理时限

  1、交易中心对委托方、受让方提供资料的真实性、合法性进行核查,并在收齐材料之日起5个工作日内,作出是否受理进场交易的决定。对不予受理的,说明理由并书面通知委托方、受让方;

  2、交易中心对受理进场交易的国有资产,应当在作出受理交易决定后的5个工作日内挂牌公布,并在《西江日报》公开发行的报刊、交易中心网站等媒体向社会发布有关交易信息。

  3、交易中心收到交易双方提交要求出具交易凭证申请后的5个工作日内,完成材料审核并提出审核意见,对手续齐全、符合交易规则和公告要求的项目出具交易凭证。

4、咨询电话:肇庆市公共资源交易中心产权交易部  0758-2786687